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第25章(第1页)

董仲舒应运而出,适应时代的要求,提出&ldo;罢黜百家,独尊儒术&rdo;,成为这一时期新儒家的代表。他在建元元年(公元前140年)贤良对策中提出了他的理论,主张:第一,罢黜百家,独尊儒术,统一思想;第二,强调大一统,加强中央集权;第三,提倡&ldo;君权神授&rdo;,把道家的道统变成封建的法统;第四,提倡儒家的仁政,同时强调法治。

董仲舒的这些主张,是从封建统治的长远利益出发提出的方案,为汉武帝集权中央,统一思想,一统天下提供了理论依据,而且有利于封建统治的长治久安,汉武帝实行&ldo;罢黜百家,独尊儒术&rdo;是很自然的。

汉武帝为独尊儒术,在全国范围内推行儒学教育体制,用儒家思想来培养封建地主阶级统治的接班人。元朔五年(公元前124年),汉武帝接受董仲舒的建议,兴办太学。太学完全用儒家五经为课程,教师聘请儒学博士担任,太学生数逐年增加,到西汉末已有1万人。这些用儒家思想培养起来的人才,成为封建专制主义中央集权的最得力的维护者。除此之外,汉武帝还号召在郡国兴办地方学校。这样,儒学成为士人进身阶梯,把教育体制与用人制度和统一思想协调起来,天下士人为进入仕途,纷纷统一到儒家思想中来。

三、革故鼎新励精图治

思想统一了,革新的绊脚石去掉了,汉武帝开始了一系列的新政。

由于武装立国等历史原因,汉朝到武帝时仍然是军人贵族政府。为打破这种局面,改变政府官员的构成,武帝听从董仲舒的建议,通过一系列法令、措施,建立并健全了由察举、太学、征召以及公车上书等组成的以选拔文官为主的用人制度。

首先是察举制。自武帝建元元年(公元前140年)全国大规模推举后,又于元光五年(公元前134年)、元封五年(公元前106年)几次要求郡国推举孝廉、贤良方正、秀才,并且规定不举孝廉者罪。并允许官民上书言政,还下诏表示要将这些&ldo;有非常之功&rdo;的&ldo;非常之人&rdo;,破格任用为&ldo;将相&rdo;或&ldo;使绝国者&rdo;(出使远方国家的使臣)。察举选官制汉初就已存在,有贤良和孝廉二科,武帝又增加了科门:德行、学术和儒学、明习法令的法律人才、行政人员,元封五年又增加茂材异国科。汉武帝健全了这种选官方式,使察举制完善起来。

汉武帝在完善察举制的同时,还建立了征召制,征召那些有一定才能又不肯出仕的社会贤达、隐居高士、学者名流。建元征召,有文学家枚乘、儒学大师申培等。此后汉武帝又在元光五年征召通世务晓习道术者,元狩元年(公元前122年),派遣博士行天下征召君子隐士。征召制、察举制与公车上书制的相配合,汉武帝网罗了大批人才。

建元年间,汉武帝接受董仲舒的建议,兴建太学,设五经博士。太学是我国第一所国立大学,&ldo;养天下之士&rdo;,完全是培养文官人才的制度。朝廷由太常选拔18岁以上的优秀青年入学受业做博士弟子,郡国也可以挑选品学兼优的青年送到太学。学习一年,经过考试,凡通一经以上者,可补文学掌故的官缺;成绩甲等者并为郎官;下材而不通一艺的不用;如有特别优异的茂材异等,名字直接上报。这是教育与选官相结合的制度,它定期地、经常地向朝廷输送文官,是政府各级官员的主要来源。

通过上述用人制度的改革,汉武帝直接或间接地把选拔官吏的权力掌握在自己手中,形成了以皇权为中心的官僚制度,使地主阶级中下层的知识分子踏上了仕途,扩大了西汉王朝的统治基础。在汉武帝的周围聚集了一大批政治、经济、军事、外交、文学等方面的人才。

在充实、加强统治机构的同时,汉武帝还大力加强中央集权。首先是削弱相权,强化皇权。由于汉丞相大多为开国功臣,位高权重,权力往往超过皇权。汉武帝对这种丞相分权的情况极为不满,他上任后开始逐步改变这种情况。这时,适逢汉初功臣元老也大都去世,汉武帝便趁机不拘一格地选拔人才,逐步改变军功贵族专权的状况,用儒生来为他的政治服务,通过一系列官制改革,取消军功贵族的特权地位,至元朔五年(公元前122年),武帝打破列侯拜相的旧制,任命出身贫苦的儒生公孙弘为丞相,彻底摧毁了军功贵族的特权。汉武帝不仅削弱相权,还经常对丞相采取谴责、黜免、甚至处死的措施。

为加强中央集权,汉武帝采取&ldo;强干弱枝&rdo;的政策,削弱地方割据势力。首先汉武帝从董仲舒提出的&ldo;大一统&rdo;理论中找到了加强中央集权、打击地方势力的理论依据,他极力宣扬大一统的理论。并于元朔二年(公元前127年)采纳主父偃的建议,颁布&ldo;推恩令&rdo;,清除分封制。推恩令规定,诸侯王除由长子继承王位外,还可以推恩将其余的诸子在原封地内封侯,新封的侯国不再受原国王管辖,直接由各地的郡县来管理。这一措施名义上是皇帝施以恩德,实际上剥夺了诸侯王的政治军事权力,缩小了诸侯王的地盘,此后&ldo;大国不过十余城,小侯不过数十里&rdo;。推恩令分封的小侯国,只能&ldo;衣食租税&rdo;,不再享有政治上的特权。这样,使得很多有权有势的诸侯王国大大地削弱了。

汉武帝在打击地方势力的过程中,还着手打击地方豪强势力,加强对地方官吏的控制。汉初禁网疏漏,减轻刑罚,地方豪强势力得到很大发展,各地出现了一批以强凌弱、以众暴寡、横行乡里的强宗豪右和地方官僚。为加强对他们的控制,汉武帝一方面继续推行汉初以来迁徙豪强的办法,把他们迁到关中,置于中央政府的控制之下;另一方面,任用酷吏诛杀豪强。

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