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第91章（第1页）

月29日，外长布罗克多夫‐兰曹向和会主席提出德方反提案，同意实行裁军、以公民投票为基础割让部分领土、向国联交出殖民地、缴付1000亿金马克作为赔款，但要求加入国联并分享对殖民地的委托统治权，特别主张成立一个&ldo;公正的委员会&rdo;调查战争责任问题。

6月16日，和会向德国代表团递交和约修正稿。在修正稿里，法国放弃对萨尔区的行政管理权，并规定上西里西亚将由公民投票决定归属。附送的

照会强调：对于&ldo;今天这一条约文本，要么完全接受，要么完全拒绝&rdo;，如德国在5天内不作出答复，协约国将废除停战协定，以武力实施和约条款。德国代表团回国商议。内阁中6人赞成接受和约，8人反对，谢德曼声称自己不能领导一个在和约上签字的政府。6月20日，谢德曼内阁辞职，翌日，组成以社民党人鲍威尔为总理的新内阁，社民党人赫尔曼&iddot;米勒任外长。艾伯特总统也想辞职，被党内同僚劝阻。政府征询军方意见，格罗纳同兴登堡商议后，明确回答：&ldo;重新开战虽然最初能在东线获得短暂胜利，但最终决无成功的希望。因此，我们必须在包含敌人强加条件的和约上签字&rdo;。6

月22日，国民会议就签署和约问题举行表决，结果237票赞成，138票反对，

5票弃权。内阁委托米勒和交通部长、中央党人贝尔前往凡尔赛签约。6月

28日，德国代表在凡尔赛宫镜厅同其他27个国家的代表一起签署了《协约及参战各国对德和约（凡尔赛条约）》。同日，德国各右翼报纸都在第一版加上了表示哀悼的黑色镶边，并号召准备复仇。《前进报》和自由资产阶级报刊劝告人民冷静地接受严酷的现实，自强不息，争取国家复兴。7月9日，国民会议以209票对116票批准和约。

在凡尔赛条约中，德国除了被剥夺全部殖民地和海外属地外，本土也被割去13％，人口损失10％。其中，上西里西亚地区经过公民投票，约60％的投票者赞成归属德国，后经国联裁决，按人种比重数分割，结果大部分产煤区和工业区归入波兰；石勒苏益格‐荷尔斯坦因地区经公民表决归入丹麦；欧本‐马尔梅迪地区实行一种特殊的表决法，即赞成继续留在德国的人可以在公开的表格上签名，结果6万名居民中只有271人赞成留在德国，该地区遂归入比利时；但东普鲁士南部、西普鲁士维斯杜拉河以东的马林堡和马林威德地区经公民投票，几乎百分之百的赞成归属德国；阿尔萨斯‐洛林未经表决就划归法国；波美拉尼亚部分地区、大部分西普鲁士地区和东普鲁士的索尔道县未经投票划入波兰；梅梅尔地区归协约国管辖，1923年1月起归入立陶宛；西里西亚拉蒂博尔县的忽尔钦地区未经投票划归捷克斯洛伐克；萨尔煤矿开采权归法国，行政权交给国联，15年后由公民投票决定归属；但泽及其周围地区成为国联管辖的&ldo;自由市&rdo;。另外，卢森堡退出德国关税同盟；卢森堡和比利时的中立地位被废除，以后比利时成为法国的盟国。德国在敌国的资产全被没收，在中立国的投资也大部分被没收。随着领土的割让，德国丧失15％的耕地面积和75％铁矿藏，洛林的矿产和鲁尔区的煤炭之间的联系被割裂，全国铁的生产能力降低44％，钢38％，煤26％。另外，德国还必须以现存的煤产量中拿出一部分来补偿法国煤矿因战争遭到的损失，再拿出每年2500万吨代替现金赔偿。这样，德国自行支配的煤炭从战前

每年13900万吨猛跌到6000万吨。和约中止了一次大战结束后德奥两国合并的过程，和约第八十条明确规

定德国应&ldo;承认并切实尊重奥地利的独立，承认奥国的独立非经国际联盟理事会的许可不得变易。&rdo;

军事条款规定莱茵河以西领土由协约国实行军事占领，作为德国履行和约的保证。如果德国切实履行和约，协约国军队将在和约生效后5年、10年、

15年分区撤出。占领区内由法、英、比、美四国代表组成&ldo;莱茵河流域协约国高级委员会&rdo;作为最高代表机关，它所发布的法令具有法律效力，民政事务仍由德国当局管辖。莱茵占领区、莱茵河以东50公里以内的地区和赫耳果兰岛上的堡垒要塞，以及位于北海和波罗的海之间的海上工事都必须拆毁。

德国必须废除普遍义务兵役制，代之以志愿兵役制。到1920年3月底，陆军必须削减到7个步兵师和3个骑兵师以下，总兵力不得超过10万人，其中军官不得超过4000人（签约时德国大约拥有陆军40万人）。条约规定德国必须解散总参谋部及其它类似组织。此后，总参谋部以&ldo;军队管理局&rdo;的名称继续存在，由泽克特任首任局长。为了表示履行和约，1921年3月23日德国颁布新兵役法，规定军队改称&ldo;国防军&rdo;，以志愿兵役制为基础。关于海军，和约只允许德国拥有6艘轻型战斗舰，6艘轻型巡洋舰，12艘驱逐舰和

12艘鱼雷艇，所属兵力不得超过15万人，其中军官不得超过1500人。和约规定德国不许拥有空军和海军航空兵，不许拥有重炮、坦克、潜艇、军用飞机等，不得在学校和体育组织中进行军事训练，不得向国外派出军事使团，德国公民不得在其他国家服役或接受军事训练。为保证军事条款的履行，和约规定设立&ldo;协约国监察委员会&rdo;，驻留德国联邦政府所在地，并有权前往任何地区履行公务。和约明确宣布，德国的裁军是&ldo;普遍限制一切国家的军备&rdo;的开端。

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