1912年11月3日,那木囊苏伦等外蒙王公&ldo;大臣&rdo;终于在沙俄拟定的&ldo;俄蒙协约&rdo;
及其附约&ldo;俄蒙商务专条&rdo;上签了字。
&ldo;俄蒙协约&rdo;规定,沙俄有保护外蒙&ldo;自治&rdo;、援助外蒙编练军队,阻止中国
在外蒙驻军和移民的权利;外蒙保证沙俄享有附约&ldo;商务专条&rdo;中规定的各种特权,
并保证其他国家在外蒙的权利不得超过沙俄,外蒙要同其他国家订立条约、必须事
先经过抄俄许可,并以不违背此项协约及其附约为前提。
更令全世界震惊的是多达十七条的&ldo;俄蒙商务专条&rdo;。当时中国政府驻俄公使
指出,&ldo;这将标志着中国在外蒙一无所有,并完全放弃领士。&rdo;主持公道的国际舆
论也尖锐地指出:&ldo;俄蒙商务专条注定了蒙古最后被吞并的命运&rdo;。
现将十七条的个别条目大意录于此,窥此足可见一斑:沙俄在外蒙全境任意居
住、往来;任意占据、租借和购买土地,自由经营各种商业贸易。开办各种企业、
事业;设立邮局、银行,免除所有贸易关税;无偿使用驿站驿马,无偿使用牧场,
进行渔猎刈草;……
革命导师列宁在他的《关于帝国主义的笔记》中愤怒地写到:&ldo;俄国同&lso;独立
的&rso;蒙古订立条约,唯一目的就是掠夺!&rdo;
二、&ldo;北极熊&rdo;和&ldo;日不落&rdo;创下世界外交史上的奇迹
沙俄策动外蒙古宣布&ldo;独立&rdo;后,激起全中国各族各界的强烈抗议,也遭到世
界舆论的谴责。于是,沙俄帝国主义两手出击,一手给它卵翼下的&ldo;独立&rdo;外蒙古
披上一层&ldo;自治&rdo;的外衣,伪装成是蒙古人民&ldo;自治要求&rdo;的产物,以欺骗舆论,
逼使中国政府承认,掩盖其变相吞并的实质;另一手,沙俄四处活动,拉拢和勾结
日、英帝国主义,企图使他们承认在外蒙的独占权益。这一手肮脏表现,最琳漓尽
致的要数北极熊和&ldo;日不落&rdo;的这一场了。
英帝国主义是世界上数得出的老牌资本主义国家,其殖民地遍及全球,号称
&ldo;日不落&rdo;帝国。&ldo;日不落&rdo;归日不落,英帝国可不敢小瞧沙俄这只北极熊。
于是,1912年9月,沙俄同英国在圣彼得堡举行密谈。之所以言其淋漓尽致,是
这次密谈创下了当时两国谈判安上的一大奇迹:整个会谈前后没超过十分钟,两家
一拍即合。
沙俄承认英国在西藏地区的侵略特权,换取了英国承认沙俄对外蒙古的&ldo;保护&rdo;,
以及在适当的时机,英国政府出兵强占中国西藏。
肮脏的交易,在北极熊和&ldo;日不落&rdo;的碰杯声中化作了白纸黑字的密约,化作
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